"Vertrouwens- en rechtsbeginsel geschonden"

Standstill

Op 24 november 2022 gaf Evelyne Maes een lezing bij GRIP in het kader van onze reeks “handicap en recht”. Evelyne Maes zette de instrumenten uiteen om het recht op ondersteuning af te dwingen in het licht van het PVF-decreet (Decreet Persoonsvolgende Financiering).

Eén van de behandelde topics is de rechtspraak over de standstill-verplichting, naar aanleiding van de verlaging van de persoonsvolgende budgetten (correctiefase 2).

In december 2019-januari 2021 dienden Evelyne Maes en Sander Meert (toen nog advocaat) voor méér dan 350 personen met een beperking een verzoekschrift in tegen de verlaging van de persoonsvolgende budgetten, over gans Vlaanderen.

Dit resulteerde tot een beleidswijziging. De verlaging van de persoonsvolgende budgetten werd beperkt tot 15% (BVR 5 maart 2021).

Het Arbeidshof te Gent en de arbeidsrechtbank te Brussel oordeelden al dat de standstill-verplichting werd geschonden (onder meer Arbh Gent 3 december 2021), ook al werd de verlaging beperkt tot 15%.

Nieuwe vonnissen

In twee vonnissen van 16 november 2022 oordeelde de arbeidsrechtbank te Antwerpen dat de correctiefase 2 (de verlaging van de persoonsvolgende budgetten) ook het vertrouwens- en rechtszekerheidsbeginsel heeft geschonden.

Op 1 januari 2017 kregen personen met een beperking een persoonsvolgend budget, met als boodschap dat zij de regie over hun zorg in eigen handen konden nemen. De personen die dit deden, en hun zorg wijzigden ten opzichte van de zorg op 31 december 2016, hebben – door het BVR van 20 april 2018 – geen recht op zorggarantie.

De rechtbank tilde zwaar aan het feit dat de persoonsvolgende budgetten van personen met een beperking die juist gebruik hebben gemaakt van de mogelijkheid die de persoonsvolgende financiering hen bood, vervolgens zodanig werden verlaagd dat deze personen niet meer in staat zijn hun zorg te continueren. De arbeidsrechtbank verhoogde dan ook hun persoonsvolgende budgetten.

Het VAPH heeft aangekondigd hoger beroep in te stellen. Wordt aldus vervolgd.

Geanonimiseerd Vonnis

GRIP vroeg een van de geanonimiseerde vonnis op bij Evelyne Maes. We stellen dit ter beschikking als juridisch materiaal. 

Download het geanonimiseerde vonnis van 16 november 2022 van de Arbeidsrechtbank Antwerpen