Duiding bij hardnekkige stellingen over de actualisering
![Duiding bij hardnekkige stellingen over de actualisering](/CMS_pictures/2023623122830793_raadvanstate-verzoekschrift.jpg-width.jpg)
Zorgde de actualisering voor meer gelijkheid? Kan de minister nog niet bijsturen? Zullen andere personen minder krijgen?
Het advies van de auditeur van de Raad van State stelde dat de actualisering ongrondwettig is. Dat zorgde voor heel wat persaandacht. Terecht. Een aantal reacties en stellingen van de minister of parlementsleden in de media zijn echter niet correct of misleidend. Ze verdedigen de doorgevoerde hervorming van de actualisering, tegen de juridische analyse van de auditeur in. Of ze laten uitschijnen dat een vernietiging van de actualisering een slechte zaak zou zijn. Vanuit GRIP voelen we ons aangesproken om hierover informatie en duiding te brengen.
We merken onder meer 3 stellingen die opvallen:
- De actualisering dient net om meer gelijkheid te krijgen.
- De minister kan niet bijsturen zolang de Raad van State zich niet heeft uitgesproken.
- Als de zorgbudgetten na een vernietiging herzien zouden worden, dreigen andere personen minder te krijgen.
Wat moeten we denken van deze stellingen?
We vroegen Timo Lehaen en Lies Michielsen van PROGRESS Lawyers Network Antwerpen, die het dossier door en door kennen, om uitleg.
Kregen sommige personen, bijvoorbeeld met een zware ondersteuningsnood, een hoger budget, en anderen minder?
Ja. Een grote groep heeft minder gekregen, een kleinere groep meer.
Was de actualisering louter een herverdeling tussen mensen met een zelfde overheidsbudget?
Nee. Over de hele groep heen wordt er jaarlijks telkens minstens 4 miljoen euro minder uitgegeven. Het gemiddelde zorgbudget is gedaald door de actualisering.
Worden er met de hervorming gelijke budgetten voor gelijke zorgnood bekomen?
De minister beroept zich op het argument van de gelijke behandeling, maar dit wordt door de auditeur bij de Raad van State van tafel geveegd. Uit diens advies blijkt duidelijk dat de minister op geen enkele manier aannemelijk maakt hoe de actualisering zou kunnen leiden tot een gelijke berechtiging van een grotere groep of tot een snellere terbeschikkingstelling. De vermindering van de persoonsvolgende budgetten wordt dus niet verantwoord door een reden van algemeen belang.
Kan de minister de situatie nu al bijsturen of moet ze wachten tot de Raad zich heeft uitgesproken over de zorgbudgetten?
Minister Crevits beweert dat zij haar beleid niet zou kunnen bijsturen zolang de Raad van State zich niet definitief heeft uitgesproken. Dat klopt niet. De Vlaamse regering kan wel degelijk beslissen om het bestreden besluit in te trekken. Daarover hoeft men niet te wachten op de Raad van State. Dat dit niet gebeurt, heeft uitsluitend te maken met politieke onwil.
Wat als de minister niet bijstuurt maar wacht op de Raad van State en die vernietigt de artikelen uit het besluit?
Als het besluit vernietigd wordt dan is er geen rechtsgrond meer voor actualisering, niet voor de grote groep die erop achteruit gaan en ook niet voor de kleine groep die er op vooruit gaan.
Is het niet problematisch dat de mensen die er op vooruitgingen weer budget zouden moeten afgeven?
Voor deze groep zou het wel als een schending van het eigendomsrecht kunnen worden gezien alsook in strijd met het rechtszekerheidsbeginsel als ze zouden moeten terugbetalen. Laten we niet vergeten dat de Vlaamse regering zelf het probleem gecreëerd heeft. Het is de actualisering die ertoe geleid heeft dat duizenden mensen onterecht hun budget verminderd zien. Slechts een kleiner percentage van de gerechtigden ging erop vooruit. Het is een onwettige hervorming. Het is aan de Vlaamse regering om de verantwoordelijkheid te nemen om dit recht te zetten en tot een goed einde te brengen.
Kan de minister vermijden dat het eigendomsrecht wordt geschonden van de mensen die erop vooruit zijn gegaan door de actualisering?
In het geval van vernietiging van de artikelen over de actualisering door de Raad van State zou de actualisering ongedaan worden gemaakt, in principe ook voor hen die erop vooruit zijn gegaan. Toch lijkt het niet evident om het aanvullende budget terug te vorderen na vernietiging van het besluit. De terugvordering van een ter beschikking gesteld budget zou op zichzelf namelijk ook een schending van het eigendomsrecht kunnen uitmaken. De minister zou zich dan wel in een heel lastig parket plaatsen. De minister en de regering kunnen dit vermijden door te regelen dat mensen de door de actualisering verhoogde budgetten behouden.
En wat in geval van eigen bijsturing voordat de Raad van State een uitspraak doet?
Ook dan zal het afhangen van de politieke (on)wil van de minister en de regering. Dezelfde redenering geldt. Intrekking van het besluit leidt in principe tot volledige ongedaanmaking van de actualisering, ook voor zij die erop vooruit zijn gegaan. De minister en de regering kunnen er simpelweg voor kiezen om de terbeschikkingstellingen waarbij de actualisering een hoger budget opleverde, te behouden. Dit kan perfect wettelijk geregeld worden, bij wijze van overgangsmaatregel.
Zin om een steentje bij te dragen?
GRIP heeft de actualisering (een stukje van het Mozaïekbesluit - besluit van 5 maart 2021) aangevochten bij de Raad van State. Volgens GRIP leidt de actualisering tot een ongeoorloofde vermindering van de persoonsvolgende budgetten.
De procedure is nog niet afgelopen. Financiële steun voor onze rechtszaak waarmee we opkomen voor de mensenrechten van personen met een handicap blijft dan ook heel welkom!
Lees meer over onze zaak bij de Raad van State en hoe je een gift kan doen voor onze juridische acties: https://www.gripvzw.be/nl/artikel/530/op-naar-de-hoorzitting-bij-de-raad-van-state
Gerelateerde artikels
![Jos Huys overleden](/CMS_pictures/20247213630439_jos-huys-op-congres-20-jaar-grip.jpg-square.jpg)
![Kom naar de Freedom Drive 2024!](/CMS_pictures/2024626102010256_freedom-drive.jpg-square.jpg)
![GRIP blijft aandringen dat deze regering iedereen in het experiment volledig budget geeft](/CMS_pictures/202432793417297_toch-ook-geen-halve-pensioenen-schoolweken-kankerbehandelingen.jpg-square.jpg)
![Vind jij de wachtlijst ook onaanvaardbaar? Stuur je foto in!](/CMS_pictures/202437162224884_chairs-5949104-1280.jpg-square.jpg)
![Nieuw vonnis experiment: "Maar een half budget geven is ongrondwettelijk"](/CMS_pictures/2024216113235345_foto-hilde-en-simon-amelie-soenen-vermelden.jpg-square.jpg)
![Ondersteuning is een sociaal grondrecht van de persoon met een handicap](/CMS_pictures/2024212232514346_ondersteuning.jpg-square.jpg)
![Oproep actie 12 maart in Hasselt](/CMS_pictures/2024212234918449_foto-oproep-hasselt.jpg-square.jpg)
![Nog onduidelijk hoe regering ongrondwettelijke besparingen in verleden zal rechtzetten](/CMS_pictures/202413181948575_vraag-en-antwoord-unsplash-gratis.jpg-square.jpg)
![Vlaamse regering vindt 12 miljoen euro om budgetverminderingen door "actualisering" recht te zetten](/CMS_pictures/202411312846705_ouders-glenn-herman-en-advocaten.jpg-square.jpg)
![Persbericht: “Regering moet arrest Raad van State correct uitvoeren”](/CMS_pictures/20242116374511_recht-op-1.jpg-square.jpg)
![Wij verdedigen het recht op ondersteuning, wil jij hiervoor een gift geven?](/CMS_pictures/2024116135448272_jouw-alineatekst.jpg-square.jpg)
![Raad van State: "budgetverminderingen door actualisering zijn ongrondwettig"](/CMS_pictures/202419181618530_shutterstock-1675866589.jpg-square.jpg)
![Slachtoffer actualisering: “Ik wil hier weg! Dit is niet vol te houden!”](/CMS_pictures/2023112715403966_202362111132554-pixabay-gratis4.jpg-width.jpg-square.jpg)
![Persbericht actie "Wachten tot in de doodskist"](/CMS_pictures/202311179336149_foto-actie-1-martelaarsplein.jpg-square.jpg)
![Besparingen ingevolge de actualiseringen van persoonsvolgende budgetten kennen exponentiële groei](/CMS_pictures/20231111185618631_geld.jpg-square.jpg)
![Oproep actie 17 november "Moeten we wachten tot in de doodkist?"](/CMS_pictures/20231031135144293_20230915-111653.jpg-square.jpg)
![“Maak een begroting op die rekening houdt met onze mensenrechten”,](/CMS_pictures/2023101683123993_drie-partijen-bezoeken.jpg-square.jpg)
![Welke verenigingen vinden ook dat mensen hun hele PVB moeten krijgen?](/CMS_pictures/2023101211347519_brief-.jpg-square.jpg)
![Baanbrekend vonnis: Vlaanderen mag het budget van personen met een handicap niet halveren](/CMS_pictures/202310617387566_ouders-glenn-herman-en-advocaten.jpg-square.jpg)
![Sluit jij ook aan bij deze beweging voor het recht op ondersteuning?](/CMS_pictures/2023101303554853_oproep-voor-16-oktober-1.jpg-square.jpg)
!["Vlaanderen mag rechten personen met een handicap niet afbreken"](/CMS_pictures/20231012159508_1697115952058.jpg-square.jpg)
![Steun de juridische actie van GRIP. Elke gift telt !](/CMS_pictures/2023104102111555_bord-mensenrechten-geknipt.jpg-square.jpg)
![Kurt Vanhauwaert roept op voor 4 oktober: “Ik schreeuw het van de daken!”](/CMS_pictures/2023929103948418_kurt-vanhauwaert.jpg-square.jpg)
![Kom mee protesteren op 4 oktober tegen verminderingen PVB](/CMS_pictures/202392310248253_wij-verdedigen-het-recht-op-ondersteuning.jpg-square.jpg)
![Een eerbetoon aan Joke Mariman](/CMS_pictures/202392114593230_joke-mariman.jpg-square.jpg)
![Hilde Crevits ontmoet actievoerders met een handicap: “Jullie komen op het juiste moment”](/Content/pictures/placeholderarticle.png)
![Personen met een handicap protesteren in apenpak tegen wachtlijst](/CMS_pictures/202437144635170_foto-actie-1-martelaarsplein.jpg-square.jpg)
!["Los dit op deze legislatuur"](/CMS_pictures/20237261217358_artikel-terzake.jpg-square.jpg)
![Met mensenrechten experimenteer je niet](/CMS_pictures/202362713522336_steunbijeenkomst-voor-rechtszaken-antwerpen-deelbudgetten.jpg-square.jpg)
![Auditeur Raad van State vernietigend voor Vlaamse regering](/CMS_pictures/202362111132554_pixabay-gratis4.jpg-square.jpg)
![Open brief aan minister Crevits](/CMS_pictures/2023619101720730_afbeelding-herman-voor-bij-open-brief.jpg-square.jpg)
![Kom je steun betuigen op 21 juni !](/CMS_pictures/2023613163415872_foto-steunbijeenkomst.jpg-square.jpg)
![Gazet van 't Budget over Manifest Persoonlijke Assistentie](/CMS_pictures/2023612125254659_lien-en-katrijn.jpg-square.jpg)
![Manifesto Personal Assistance](/CMS_pictures/20235983732942_230325-sofie-de-schryver-093.jpg-square.jpg)
![Actualiseringen van persoonsvolgende budgetten blijven actueel](/CMS_pictures/202341883914812_poverty-unsplash.jpg-square.jpg)
![Warm op: recht op ondersteuning](/CMS_pictures/20232149148135_warm-op-ontwerp-25-x-10-cm-4.jpg-square.jpg)
![Update tabellen actualisering persoonsvolgende budgetten](/CMS_pictures/2023120215521557_verfrommelde-geldbiljetten-annette-fischer-unsplash.jpg-square.jpg)
![Mama van Simon van Down The Road: "Nee, we zijn niet blij"](/CMS_pictures/202311310263855_foto-hilde-en-simon-voor-dewereldmorgen.jpg-square.jpg)
![Terechte aandacht in parlement voor rechtszaken deelbudgetten](/CMS_pictures/2023110104551879_ja-zeggen-ja-doen-achtergrond-blauw.jpg-square.jpg)
!["Let op voor deadline rechtbank"](/CMS_pictures/20231914367448_vrouwe-justitia-van-unsplash.jpg-square.jpg)
![Onze voorzitter op VTM nieuws](/CMS_pictures/202319144510846_tv-van-unsplash.jpg-square.jpg)
![Mensen stappen naar rechter voor volledig PVB](/CMS_pictures/202319143412445_advocate-van-unsplash.jpg-square.jpg)
![Vragen rond rechtszaken bij katrijn@gripvzw.be](/CMS_pictures/202319145136229_brug-in-de-winter-van-unsplash.jpg-square.jpg)
![Persbericht Modelverzoekschrift voor arbeidsrechtbank tegen deelbudget](/CMS_pictures/20221220115312841_afspraak-maken.jpg-square.jpg)
![Modelverzoekschrift voor wie niet akkoord gaat met een deelbudget](/CMS_pictures/20221220115712659_brief-invullen.jpg-square.jpg)
!["Vertrouwens- en rechtsbeginsel geschonden"](/CMS_pictures/20221212174449725_baanbrekend-vonnis.jpg-square.jpg)
![Situatie in PG2 en PG3 van kwaad naar erger](/CMS_pictures/202212910725708_wachtlijst-picto-sclera.jpg-square.jpg)
![Wanneer zelfs nood van tafel wordt geveegd](/CMS_pictures/202212202081900_nieuwsbrief.jpg-square.jpg)
![Het recht op ondersteuning, door een juridische bril](/CMS_pictures/2022121151210981_bril-op-boek.jpg-square.jpg)
![De halvering van geactualiseerde persoonsvolgende budgetten](/CMS_pictures/2022111813394595_shutterstock-413816231.jpg-square.jpg)
![Baanbrekend vonnis! "Vlaanderen mag persoonsvolgende budgetten niet verminderen"](/CMS_pictures/20221118132323714_shutterstock-1675866589.jpg-square.jpg)
![“Het was geen wandelingetje in het park maar bittere noodzaak”](/CMS_pictures/2022101312329502_foto-voor-terugblik-nadia-geen-walk-in-the-park.jpg-square.jpg)
![Persbericht na de Freedom Drive Protestmars 2022](/CMS_pictures/2022928112323679_front-foto-freedom-drivers-starting-the-protest.jpg-square.jpg)
![Persbericht Freedom Drive 2022](/CMS_pictures/20229277144886_afbeelding-pb-fd-22.jpg-square.jpg)
!["Wordt de Septemberverklaring een verklaring voor inclusie?"](/CMS_pictures/2022926152539194_nadia-en-viviane-samen.jpg-square.jpg)
!["Ik wil mijn vrijheid terug!"](/CMS_pictures/2022925133647135_afbeelding-plots-is-er-voor-alles-en-nog-wat-geld-maar-niet-voor-mijn-persoonsvolgend-budget.jpg-square.jpg)
!["Er zijn geen excuses om er eindelijk aan te beginnen"](/CMS_pictures/2022922114012340_eddy-schelfhout.jpg-square.jpg)
![Eisenpakket van ENIL voor Freedom Drive 2022](/CMS_pictures/202292293748288_enil-logo.jpg-square.jpg)
!["Kiezen voor inclusie is een helse job"](/CMS_pictures/202292293625344_nadia-hadad.jpg-square.jpg)
![Is dit een feestje waard?](/CMS_pictures/2022913141617517_afbeelding-is-dit-een-feestje-waard.jpg-square.jpg)
![Broodnodige richtlijnen van de VN rond deïnstitutionalisering af en online!](/CMS_pictures/2022911185254237_bord-autobaan-volledig.jpg-square.jpg)
![ONTmoetingscafé: thema coaching en ondersteuning](/CMS_pictures/202296143043499_ontmoetingscafes-3.jpg-square.jpg)
![Ziet Hilde Crevits kinderen liever in instellingen dan thuis?](/CMS_pictures/2022961308693_shutterstock-1993651106.jpg-square.jpg)
!["Ik voel me bestolen door het VAPH"](/CMS_pictures/20228284619285_afbeelding-nu-kan-ik-nog-van-mijn-oren-maken.jpg-square.jpg)
!["Minister Crevits breekt recht op ondersteuning verder af"](/CMS_pictures/2022726152313917_foto-voor-artikel-crevits-tast-ondersteuning-aan.jpg-square.jpg)
![Niets meer en ook niets minder](/CMS_pictures/202263015435449_hoofdfoto-hoorzitting-niets-meer-en-ook-niets-minder.jpg-square.jpg)
![Draagt de wachtlijst bij aan ondraaglijk lijden?](/Content/pictures/placeholderarticle.png)
![Beke en handicap: van de regen in de f(l)op](/CMS_pictures/2022513143615586_marionet-speler.jpg-square.jpg)
![Verbetering in wachtlijst nog niet vast te stellen](/CMS_pictures/20225514016531_wachtlijst-sclera.jpg-square.jpg)
![Wouter Beke negeert de rechten van mensen in prioriteitengroepen 2 en 3](/CMS_pictures/20224227521203_cartoon-ondersteuning.jpg-square.jpg)
![Rechters nodig om het recht op ondersteuning te beschermen](/CMS_pictures/202241591911705_211201-sofie-de-schryver-105.jpg-square.jpg)
![Persoonlijke assistentie in 1 minuut](/CMS_pictures/20223151552511_foto-artikel-assistentie.jpg-square.jpg)
![Op naar de hoorzitting bij de Raad van State!](/CMS_pictures/2022289343602_memorie-van-wederantwoord.jpg-square.jpg)
![Zuurstof voor de toekomst](/CMS_pictures/20211222172145484_849e3bb7.jpg-square.jpg)
![Zo sluiten we onze campagne 20 jaar Persoonlijke Assistentie af](/CMS_pictures/202112158535863_voorpagina-persoonlijke-assistentie.jpg-square.jpg)
![Onderzoek over persoonlijke assistentie](/CMS_pictures/20211130142043994_markus-winkler-afw1hht0nss-unsplash.jpg-square.jpg)
![20 jaar Persoonlijke Assistentie: Hana en Silvia](/CMS_pictures/2021111585933122_foto-hana-en-silvia-3.jpeg-square.jpg)
![Volgende stap in de juridische actie tegen de actualisering](/CMS_pictures/20211027102427593_rvs-update.jpg-square.jpg)
![20 jaar Persoonlijke Assistentie: Muriel en Freija](/CMS_pictures/20211014212628739_muriel.jpg-square.jpg)
![Persoonlijke assistentie: wettelijk geregeld](/Content/pictures/placeholderarticle.png)
![Xena en Sara: “Sterke vrouw. Tsjakaaa!”](/CMS_pictures/2021915122926925_xena-en-sara.jpg-square.jpg)
![#Neetegennógminder: steun onze juridische actie!](/CMS_pictures/2021629175321905_raadvanstate-verzoekschrift.jpg-square.jpg)
![Persoonlijke Assistentie 20 jaar: ‘Ik ben geen kostenpost, ik ben een investering waard’](/CMS_pictures/2021616111423903_210610-glenn-conings-grip-269.jpg-square.jpg)
![Stap jij mee met GRIP naar de Raad van State?](/CMS_pictures/2021691247454_mensenrechten-bord.jpg-square.jpg)
![Leven on hold: vinden we dat normaal voor mensen met een handicap?](/CMS_pictures/2021531111548952_192000812-890015244887424-8447484109841765197-n.jpg-square.jpg)
![Persoonlijke Assistentie 20 jaar: 'Mijn handen en voeten: zonder persoonlijk assistent heb ik geen bewegingsvrijheid'](/CMS_pictures/2021518114553908_stijn-en-liesbet.jpg-square.jpg)
![Persoonlijke Assistentie 20 jaar: Geen eenzaam isolement dankzij persoonlijke assistentie](/CMS_pictures/202141510388502_lieven-monique.jpg-square.jpg)
![Waarom blijft 'de wachtlijsten aanpakken' zo pijnlijk ondermaats?](/CMS_pictures/202142142728528_hannah2.jpg-square.jpg)
![Persoonlijke Assistentie 20 jaar: Gabria en Nena](/CMS_pictures/2021315134425552_210315-dubbelportret-persoonlijk-assistent-gabria-nena-124.jpg-square.jpg)
![Met persoonsvolgende budgetten kan je niet zomaar spelen](/CMS_pictures/2021216113928984_markus-spiske-ms6n-gbtbcq-unsplash.jpg-square.jpg)